2000 . 4 . 14

한국보건산업진흥원

의약산업단

2000□4

한국보건산업진흥원

의약품 물류현황과 문제점

■1000여개의 의약품 공급업체가 50,000여개의 요양기관    에 의약품 개별공급

□ 소량 다빈도 중복배송 → 공급업체 수배송비 증가

- 의약품 물류비 : 9.51% (선진국 : 3∼4%)

□ 요양기관 물류비 증가

- 주문비 증가(대학병원당 평균 거래도매상수 : 13개)

- 재고유지비 증가(병원 평균 재고보유일수 : 29.5일)

■제약업체와 도매업체의 영세성

□제약업체 : 89%가 종업원 300명 미만의 영세기업

□도매업체 : 89%가 매출액 100억원 미만의 영세기업

→ 물류자동화 및 정보화 기반조성 곤란

■의약품 물류표준화 미흡→물류관리 효율화 곤란

□KS포장규격 사용율 : 제약업계 1.5% (산업계 8.2%)

□국가표준파렛트 이용율 : 제약업계 8.8%(산업계 25%)

□포장규격 제정시 93.9%업체가 제품내용물에 따라 포장규격설정

(파렛트 및 운송 보관설비와의 정합성을 고려하는 경우는 6%미만)

의약품 물류표준화의 필요성

■물류표준화의 필요성

□물류표준화 → 물류자동화 및 물류관리 효율화

(보관, 하역, 포장, 운송의 효율화)

□물류정보표준화 → 주문 및 수발주, 재고관리, 분류작업 효율성 제고

■정부정책과의 연계성

□유통개혁 기본계획과의 연계 필요성

- 정부의 의약품 유통개혁 기본계획은 의약품 물류센터건립과 물류정보시        스템 구축이 핵심과제임

의약품 유통개혁

□

의약품 물류센터 건립

의약품 물류정보체계 구축

□

의약품 물류표준화

■의약품 물류표준화의 기대효과

□의약품 포장규격 및 운송용기 표준화 → 제약업계의 생산원가 및 운송비                                             절감

□보관, 하역, 운송설비표준화 → 물류센터 관리효율성 재고 및 운영비 절감

□생산자 바코드체계 합리화 → 요양기관의 의약품 재고관리 합리화 및 전자                                  상거래 기반조성

□로케이션바코드, 배송처바코드 표준화 → 의약품 물류자동화 여건 마련

□물류관리의 과학화, 전산화, 자동화 → 물류관련 비용의 획기적 절감

해외 물류표준화 현황

■ISO의 물류표준화 동향

□ISO (International Organization for Standardization)

: 공업표준화를 추진하는 대표적 국제기관

□ISO의 물류표준화 추진 동향

물류의 규격화에 관해서는 ISO내에 물류전문부회(TD 4)가 있고, 그 산하에       11개의 전문위원회(Technical Committee)가 설치되어 분야별 물류표준화를       추진

■ISO 파렛트 치수

□ISO 규격 파렛트 1200×800□, 1200×1000□로 결정(1961년)

□1960년대 이후 국제교역물동량이 ISO규격 해상용 컨테이너를 본격적으로

사용

□컨테이너의 의존율이 높은 국가(일본·호주·미국·캐나다·영국 등)에서       1200□ 규격의 파렛트가 컨테이너에 2열로 적재될 수 없음을 문제 제기

□1988년 ISO의 TC 51(파렛트 전문위원회)에서 4가지 치수를 국제규격 으로       인정 (1140×1140mm, 1219×1219mm 추가)

□1996년 캐나다에서 열린 표준파레트 실무분과 위원회에서 1067×1067mm       와 1100×1100mm를 표준파레트 규격으로 추가

[ 표 1 ] 국제표준파렛트 현황 (ISO 6780 규격)

1963∼	ISO R 198	ISO R 329
	·800×1200□ ·1000×1200□ ·800×1000□	·1200×1600□ ·1200×1800□
1988∼	·1200×800□ ·1200×1000□ ·1140×1140□ ·1219×1016□ (공차 -40□까지 허용) (48"×40")
1996∼ 현재	(정사각형)	(직사각형)
	·1140×1140□ ·1100×1100□ ·1067×1067□	·1200×800□ ·1219×1016□(48"×40") ·1200×1000□

[ 표 2 ] 각국의 파렛트 규격

(단위 : □)

국별	ISO	일 본	한 국	미 국	프랑스	독 일
규격명	ISO	JIS	KS	ANSI	NF	DIN
치수	1219×1016 1200×1000 1200× 800 1140×1140	800×1100 800×1200 1100×1200 1100×1100 1100×1300 1100×1400 900×1100	800×1100 800×1200 1000×1200 1100×1100 1100×1300 1100×1400 900×1100	600× 800 800×1000 800×1200 900× 900 900×1050 900×1200 1000×1200 1050×1050 1200×1200 1200×1500 1200×1800 1100×1400	800×1200 1000×1200 1200×1200 1200×1800	600× 800 800×1000 800×1200 1000×1200 1200×1600 1200×1800
규격수	4	7	7	12	4	6

[ 표 3 ] 국가별 표준파렛트 사용현황

국별	인구 1인당 파렛트 보유매수	표준파렛트 보급률(%)	표준파렛트 규격(□)	비고
미국	20	60	1219×1016	파렛트화물수송의 약 50% 담당
유럽	8	90	1200× 800	유럽대륙 철도화차
			1200×1000	독일.네덜란드
호주	1	95	1160×1160	해상컨테이너에 부적절
일본	2	30	1100×1100	JIS유니트로드시스템 통칙(1993년)

자료 : JPR

■유럽 각국의 물류표준화 동향

□유럽의 물류표준화는 각국마다 상이

(물류수단의 차이, 각국의 표준화에 대한 사고의 차이에 기인)

□철도수송의 의존도가 높은 스위스·독일·프랑스 등과 해상수송도가 높은       영국·스위스·체코슬로바키아 등에서는 물류표준화의 주안점이 서로        다름

□물류표준화의 수순을

① 포장모듈 → ② 물류모듈 → ③ 물류장비 및 기기의 정합성 등으로 설정

□이중에서도 현재 물류표준화가 가장 효율적으로 추진되고 있는 국가는

스웨덴, 독일, 스위스, 프랑스 정도로 평가됨

■일본의 물류표준화 동향

□1100×1100파렛트치수를 기준한「JIS 유니트로드시스템 통칙」제정(1993년)

□일본정부에서는 2001년까지 다음 3가지 목표 하에 종합적 물류시책 전개

① 아태지역에서 가장 편리하고 매력적인 물류서비스의 제공

② 이러한 물류서비스를 산업 경쟁력의 저해요인이 되지않는 수준의 비용          으로 제공

③ 물류에 관련된 에너지문제, 환경문제, 교통안전 등에 대한 대응

□1998년부터 파렛타이즈가 가능한 정부조달물자에 대해서는 일관수송용

파렛트(T11형)를 이용하도록 역량을 기울이고 있음

[ 표 4 ] 일본정부의 일관파렛티제이션 추진내용

추진부서	추진내용
대장성 농수성 통산성 운수성	종합물류시책추진의회」하에 「일관파렛티제이션추진 워킹그룹」설치(1997.6) 제조업, 도·소매업, 물류업 등을 대상으로 한 일관파렛티제이션 보급조사를 행하여 파렛트 공공이용의 실태 및 문제점을 조사함과 동시에 파렛트 공동이용시스템의 향후 존재방식 및 그 실현방법 등에 대해서 조사·검토를 행함
농수성	물류코스트의 절감을 꾀하기 위해 미곡, 비료 등의 일관파렛티제이션의 추진 야채유통에 있어서의 내왕용기 조사 및 유니트로드시스템 실증조사 실시 수송용기포장의 규격표준화 및 비용의 저감화방안을 마련하기 위한 조사를 실시 또한 식품의 일관파렛티제이션 보급촉진 방안을 마련하고 그 방안에 근거하여 보급촉진
통산성	파렛타이저, 디파렛타이저 등의 일관파렛티제이션 추진설비의 도입을 재정투융자에 의해 지원
운수성	파렛트데포(Depot)등 복합일관 수송용 시설·기기의 도입을 재정투융자 지원
향후과제	현재 일관파렛티제이션 보급실태조사결과에 근거하여 파렛트이용의 보급확대 방안 및 향후 추진방법에 대해 검토 향후는 관민연계 하에 민간사업자를 중심으로 한 일관파렛티제이션의 개발·보급을 꾀하기 위한 체제정비, 파렛트의 공동관리·회수시스템에 관계되는 기본방침, 도입을 향한 구체적인 순서·지원방안 등에 대해서 검토함

[ 표 5 ] 유니트로드 시스템 구축을 위한 일본정부의 정책 추진경위

년도	정 책	성 과
1965 1970 1991 1992 1995 1996 1997	·파렛트 풀 추진회의 발족 (일본상공회의소) ·산업구조심의회 물류문제소위원회 개최 ·종합물류시스템의 표준화 조사연구 (5년 계획) (사)일본산업기계공업회 ·일관파렛티제이션 추진을 위한 표준 화 조사연구(3년 계획) (사)일본파렛트협회 ·파렛트분야의 국제정합화 조사연구 (3년계획) (사)일본파렛트협회 ·파렛트 LCA(Life Cycle Assessment) 표준화 조사연구(3년 계획) (사)일본파렛트협회 ·종합물류시책대강(4월 각의 결정) 일본통산성이 주도적 역할	·JIS Z 0601(일관수송용 평파렛트) 제정 ① 1100X1100□ ② 1100X800□ ·물류효율화 종합적 추진(중간답신)의 발표 ① 파렛트를 중심으로 하는 물류관련 IS의 체계화 ② T11형 파렛트에 의한 일관파렛티 제이션의 추진 ·JIS Z 0650(유니트로드시스템통칙)의 제정 ·조사내용 ① 파렛트용 자원의 유효이용 ② 리사이클 ③ 파렛트의 장기활용

■미국의 물류표준화 동향

□민간주도형 표준화 활동이 특징 (민간단체에서 표준화가 추진되어옴)

□1918년 SESC의 설립 ∀ 1928년 ASA로의 변경 ∀ 1966년 USASI로 변경

∀ 1969년에 ANSI(American National Standard Institute)로 조직명 변경

□ANSI는 규격의 제정을 행하지 않고 3가지 방법(① Converse Method, ②       Committee Method, ③ 기타의 방법)에 의해서 제출된 규격을 승인하는       것을 원칙으로 함

□물류표준화를 추진하고 있는 단체는 ANSI이고 정부조달물자에 대해서는       General Service Administration의 Federal Specification and Standards가 일       부 관계하고 있지만 거의 활동은 하지않고 있음. ANSI는 1960년에 MH위원       회를  중심으로 행하여 졌지만, 1965년에 POMSB가 되어서 FDMSB가 물류       표준화의 추진기능을 수행하고 있음

□미국의 국가표준파렛트는 1219×1016□(48"×40")로 보급율은 60%정도임

□표준화 규격의 종류

□ANSI	: American National Standard Institute

□ASTM	: American Society for Testing and Materials

□CFR	: Code of Federal Regulation

□FDA	: Food and Drug Administration

□FS	: Federal Specifications and Standards

□MIL	: Military Specifications and Standards

□NBS	: National Bureau of Standards

□TAPPI	: Technical Administration of the Pulp and Paper Industry

■호주의 물류표준화 동향

□호주는 파렛트 수송의 선진국으로서 인구 1,800만명에 파렛트 1,500만매를 보유

□호주의 국가표준파렛트 규격은 1165×1165□임

□호주는 2차대전이 끝난 뒤 미군의 병참설비인 지게차와 파렛트를 호주정부가 인수하여        표준파렛트 1165×1165□를 규격으로 파렛트 풀 사업을 국영사업으로 운영하여 오다가        민영화 시킴

국내 물류표준화 현황

■파렛트 표준화 실태

□표준화된 팔레트의 사용

- 유       럽 : 95%

- 미       국 : 50∼60%

- 한       국 : 약 25%

표준화파렛트에 의한 일관 파렛트화 보급상황

(단위 : %)

국가명	파렛트규격	보급율(%)
한국	1100×1100	25

* 자료: 일본파렛트렌탈(JPR: Japanese Pallet Rental) 내부 데이타

□우리나라 전체 기업 중 75.2%가 파렛트를 사용하고 있음

- 업종별 파렛트 사용 비율 제조업 81.2%, 유통업 64.5%, 물류업 61.3% 순임

□현재 업체에서 사용중인 파렛트 규격

- 전체의 46.3%가 업계자체규격, 25.8%가  KS표준규격, 23.8%가 회사자체 규       격 순임.

- 제조업의 경우 업계자체 규격에 의존하는 경우가 전체의 50.2%로 나타남

□파렛트 사용구간

(단위 : %)

구분	거래처 →자재창고	자재창고→공장	공장 →제품창고	제품창고 →유통센타	유통센타→영업소	영업소 →고객	기타	합계
전체	4.7	11.2	19.4	23.1	13.2	10.9	17.5	100.0

* 응답업체수 : 402개

□파렛트 규격별 사용실태(응답회사 기준)

(단위 : %)

규격(mm)	자가보유	임대사용	총 계
800*1100 900*1100 1100*1100 1100*1300 1100*1400 800*1200 1000*1200 기 타	7.31 5.73 23.12 5.93 4.15 2.37 9.88 36.76	0.00 0.40 2.17 0.59 0.00 0.20 0.20 1.19	7.31 6.13 25.30 6.52 4.15 2.57 10.08 37.94
총 계	95.26	4.74	100.00

□각 기업체에서 사용하고 있는 파렛트 규격은 1,100×1,100□이 가장 많고       그 다음으로 1,000×1,200□, 900×1,100□순임.

□화물컨테이너의 종류, 최대 적재중량, 최소 안쪽치수 및 입구최소 안쪽치       수는 KSA 1701, 1718(국제 대형 일반화물 컨테이너)의 기준을 준용하도록       하였음

- 국제대형컨테이너 안치수 폭

□일반용 : 2,330□이상

□냉동용 : 2,200□이상

■국내 수송차량 및 컨테이너 제조규격 실태

□우리나라의 물류표준화의 기준은 트럭의존율이 80%이상 임.

- 보급대수면에서는 1∼2톤급 소형트럭이 압도적으로 많음

(이는 배송차량 용도로서 파렛트화 대상이 아님).

- 파렛트화 대상으로는 8톤이상 대형트럭임

(부분적으로 5톤급 중형트럭이 이용되고 있으며 증가가 전망됨)

□국내 수출입 물동량의 컨테이너 수송

- 대부분이 ISO규격

(1100 x 1100, 1200 x 1000, 1200 x 800, 1219 x 1016, 허용오차 +0에서 -40mm)       인 1100 x 1100 사이즈를 이용하고 있음

- 수출입과 연계된 차량의 경우 1100 x 1100(T11형) 사이즈의 사용으로 유도되       어야 할 것으로 보임

□트럭적재함의 표준화 실태

- 트럭의 중량별 이용률은 8톤이상 대형트럭이 61.4%, 2.5톤이하 소형트       럭이 29.4%이며 중간차종인 5톤급은 10.4%정도임

□화물차량의 중량별 사용현황

(단위 : %)

업종 항목	전체평균	제조업, 유통서비스업	물류업	물류기기 매이커
1M/T 이하 2.5MT 이하 5M/T 이하 8M/T 이하 11M/T 이하	6.07 23.39 10.38 28.52 32.88	6.81 24.50 9.09 23.34 32.97	4.23 13.77 17.00 25.45 39.64	4.07 26.79 10.71 32.14 26.29
합계	100.00	100.00	100.00	100.00

* 이용빈도가 높은 8톤이상과 4톤 미만 차량의 적재함에 대해서 표준화가 필요함

□국내 수송차량 제조 규격실태

(단위 : mm)

구분		치수(길이 × 폭)	제작업체
일반차량	2.5톤 ∼3.5톤	3400, 3360×1860	기아자동차
		4300×1860, 1915, 1950(1960)*
		3350×1920	현대자동차
		4350×1790, 1920
		4900×2060
	4.5톤	6200×2120(2280)	기아자동차
		4600×2120(2280)
		4600×2120(2280)	현대자동차
		5300×2120(2280)
		6250×2120(2280)
	5톤	4600×2280	기아자동차
		5300×2280
		6200×2280
		4600×2280	현대자동차
		5300×2280
		6250×2280
	8톤	5400×2340	현대자동차
		7300×2340
		8000×2340
		8500×2350	대우자동차
	8.5톤	5400×2340	현대자동차
		5665×2340
		7300×2340
		5000×2350	대우자동차
		5800×2350
		7300×2350
	11톤∼11.5톤	9100×2350	기아자동차
		9100×2340	현대자동차
		7460×2350	대우자동차
		9100×2350
		9100×2350	삼성자동차

* (   )는 광폭 적재함

□표준팔레트 적재가 가능한 수송차량은 4.5톤 이상의 광폭적재함 차량임

의약품 물류표준화 실태분석

■제약업체 물류표준화현황

□표본조사

표본대상모집단	표본샘플
협회회원업체수	발송업체수	회수업체수	회수율
243	120	68	57%

□조사방법

- 1차 : 조사표를 통한 설문조사

- 2차 : 일부업체의 현장 방문조사

□조사내용

- 물류표준화 인식도

- 파렛트이용실태

- 물류설비의 종류, 형태, 규격 등

- 수송수단, 수송형태, 수송경로 등

□제약업체의 제품 겉포장 설정시 중점사항

- 대다수의 업체가 제품내용물에 맞추어 겉포장 규격선정 (93.9%)

□제약업체 보유파렛트 현황

- 제약업체의 보유파레트는 규격 통일이 이루어져 있지 않음

- 1000×1200mm, 1100×1100mm순으로 보유

□보유창고 현황

- 자동창고 보유업체비율 7.6%로(5개업체)

(설비 변경의 어려움을 줄일수 있을것으로 예상됨)

□제약업계 사용차종현황

- 2.5톤 미만 트럭의 사용율이 62.1%로 가장 높음

(이는 현행 유통구조가 배송중임인것에 기인하는 것으로 분석됨)

□ 제약업계의 파렛트 사용율

- 파레트 사용율이 저조함 (현행 파레트 20%미만 사용 업체가 58.1%)

- 파레트 규격설정의 적정시기로 분석됨

■의약품 포장규격표준화 방안

□기본추진단계

- 포장규격의 표준화는 일반적으로 다음과 같은 단계로 제시됨

	< 단계별 추진절차 >
단계 1 : 표준 파렛트 선정 단계 단계 2 : 겉포장 치수 표준화 단계 단계 3 : 속포장 치수 표준화 단계

단계	내용
단계 1 : 표준파렛트선정단계
기존 파렛트의 분석을 통한 표준파렛트선정단계
단계 2 : 겉포장 치수 표준화 단계
겉포장 상자의 치수 표준화와 표준파렛트에의 적재효율극대화 추진
단계 3 : 속포장 표준화 단계
속포장과 겉포장상자와의 치수정합성검토 방안

■의약품 표준파레트의 선정

□KSA의 표준파레트

(단위 : mm)

1100×800, 1100×900, 1100×1100, 1300×1100,

1400×1100, 1200×800, 1000×1200

□ISO의 국제표준파레트

(단위 : mm)

1000×1200, 800×1200, 1140×1140, 1219×1016, 11001100, 1067×1067

□국내 업종별 KS 파레트 사용규격

(단위 : mm)

<자료 : □97파렛트의 생산 및 사용실태 조사보고서, 한국파렛트협회>

구분	수송용 KS규격	보관용KS규격				비 KS규격
	1100X1100	1000X1200	1000X1300	800X1100	900X1100	각종규격
제 당	□		□
제 분	□	□
생활용품	□
석유화학			□			1350X1100
제 지	□			□		950X650
음 료	□	□				940X940
전 자 재	□	□				1000X1000
식 품	□	□
섬 유	□			□		1500X1500
사 료						1530X1120
주 류					□
제 관						1450X1125
창 고 업	□	□	□
유 통	□	□
의 약	□	□				980X980

□파렛트 규격 선정을 위한 검토사항

검토사항
가. 수송장비와의 정합성	다. 포장Module 치수와의 정합성
- 트럭과의 정합성 - 컨테이너와의 정합성	- 적재패턴 - 적재효율 - 강도 및 붕괴방지
나. 하역작업성	라. 기존장비시설 활용도
- 중량, 채적 - 작업횟수, Cycle time - 작업의 난이도 - 안정성	- 파렛트 - 랙(Rack) - 포장 및 기타장비

□제약산업의 파렛트 규격 적합성 평가

- 조사결과 T11형(1100×1100mm)파렛트와 T12형(1100×1200mm)파렛트가         제약업계 물류현실에 적합한 것으로 분석됨

□그러나 표준규격의 파렛트는 1종류로 단일화 하는 것이 필요함

□T11형 표준파렛트의 인지도를 조사한 결과 T11형을 표준파렛트로 채택하       는데 큰 무리가 업는 것으로 판단

□국가 표준파렛트인 T11형 파렛트의 사용은 정부시책에 부응함과 동시에 국       가물류표준화를 위한 적절한 대안이 될것임

■의약품 겉포장치수 표준화 방안

□겉포장 치수 표준화 추진절차

1 : 대상품목 세부 현황파악 및 분석 단계

2 : 포장설계 개선 단계

3 : 포장치수 시뮬레이션 분석

4 : 포장치수 모듈 규격 제시 단계

□세부추진절차

1 : 대상품목 세부 현황파악 및 분석 단계

- 대상품목의 포장규격 현황 조사 분석

- 대상품목의 현황분석표 작성

- 자료검증(Sampling방식으로 현장검증)

(기존 포장치수, 재질, 입수량, 무게, 적입 및 배열방법, 적재단수, 표기정보등 조사)

- 물류 효율분석 및 품목군별 분류

- 포장설계 개선방향 도출

2 : 포장설계 개선단계

- 품목에 대한 유동성 및 배열방법 변경에 의한 포장설계 개선

- 문제점 도출 및 분석

3 : 포장치수 시뮬레이션 분석

- 컴퓨터프로그램으로 적재효율 분석 및 적재패턴 정립

4 : 포장치수 모듈 규격 제시 단계

- 표준모듈 규격일람표

□겉포장 치수의 장폭 규격별 해당품목수 일람표

- 68개 업체 415개 겉포장 박스 분석

장 폭	99미만	100-199	200-299	300-399	400-499	500-599	600-699	700이상	계
99미만
100-199
200-299	1	7	7						15
300-399		7	31	47	2				87
400-499		6	57	71	33				167
500-599			24	67	35	1			127
600-699			5	6	5				16
700-799				2		1			3
800-899
900이상
계	1	20	124	193	75	2			415

□조사된 포장 겉박스의 장·폭을 각각 X축과 Y축으로 한 분포도

- 치수표준화의 어려움

(겉포장의 많은 치수가 장 300mm∼600mm사이와 폭 200mm∼500mm를 중        심으로 산재)

- 개선의 여지가 많음

(겉포장 치수에 대한 표준파렛트에의 적재효율이 낮게 나타남)

□ 겉포장 규격 평균 및 표준편차

(단위 : mm)

계 급	Length	Width	Heigth
평 균	458.9	327.2	255.9
편 차	88.1	76.9	65.7

- 415개 겉포장 박스 규격분포 분석 결과

장   (length) 500-599mm사이 평균 458.9mm 표준편차 88.1mm

폭   (Width) 400-499mm사이 평균 327.2mm 표준편차 76.9mm

높이(height) 300-399mm사이 평균 255.9mm 표준편차 65.7mm

- 업체간 박스 규격이 비교적 유사함

□컴퓨터 시뮬레이션 분석

- 시뮬레이션 패키지를 이용한 적재효율 분석 및 모듈개선

□개선전후 적재효율 비교

- 포장모듈 분석결과 모듈 조정만으로도 표준파레트에 대한 적재       효율 개선이 가능함(적재효율 5.3%향상)

□ KSA1002 포장 규격모듈 일람과 제약업계 겉박스 규격 모듈 제시

- kSA 1002 포장모듈치수 일람표

번호	장×폭mm	1단적재수	적재효율(%)	번호	장×폭mm	1단적재수	적재효율(%)
1	1100×1100	1	100	36	458×213	3×4	96.7
2	1100×550	2	100	37	450×325	2×4	96.7
3	1100×366	3	99.8	38	450×216	3×4	96.4
4	1100×275	4	100	39	440×330	2×4	96.0
5	1100×220	5	100	40	440×220	3×4 2×4+2	96.0
6	733×366	4	88.7	41	412×343	2×4	93.4
7	711×388	4	91.2	42	412×275	2×4+2	93.6
8	687×412	4	93.6	43	412×229	3×4	93.6
9	687×206	2×4	93.6	44	388×355	2×4	91.1
10	660×440	4	96.6	45	388×237	3×4	91.2
11	660×220	2×4	96.6	46	366×366	3×3	99.6
12	650×450	4	96.7	47	366×275	3×4	99.8
13	650×225	2×4	96.7	48	366×244	3×4+1,3×3+4	95.9
14	641×471	4	97.1	49	366×220	3×5	99.8
15	641×229	2×4	97.1	50	343×206	2×2×4	93.8
16	628×471	4	97.8	51	330×220	2×2×4	96.0
17	628×235	2×4	97.6	52	325×225	2×2×4	96.7
18	611×488	4	98.6	53	320×229	2×2×4	96.9
19	611×244	2×4	98.6	54	314×235	2×2×4	97.6
*20	600×500	4	99.2	55	305×244	2×2×4	98.4
21	600×250	2×4	99.2	*56	300×250	2×2×4	99.2
22	576×523	4	99.6	*57	300×200	(2+3)×4	99.2
23	576×261	2×4	99.4	58	293×220	3×5+3	95.9
24	550×550	2×2	100	59	288×261	2×2×4	99.4
25	550×366	2×3	99.8	60	275×275	4×4	100
26	550×275	2×4	100	61	275×220	4×5	100
27	550×200	2×5	100	62	275×206	4×4+5	98.3
28	523×288	2×4	99.6	63	250×200	2×3×4	99.2
*29	500×300	2×4	99.2	64	244×203	2×3×4	98.2
30	500×200	3×4	99.2	65	235×209	2×3×4	97.4
31	488×305	2×4	98.4	66	229×213	2×3×4+1	96.7
32	488×203	3×4	98.2	67	229×206	2×3×4	97.4
33	471×314	2×4	97.8	68	225×216	2×3×4	96.4
34	471×209	3×4	97.6	69	220×220	5×5	100
35	458×320	2×4	96.9	* 표는 T11, T12형에 공통 사용되는 치수임

□Plotting분석에 의한 모듈 분석

- 규격별 Plotting을 통하여 KSA모듈을 제약업체 규격 분포가 가장 많은 부문       을 집중으로 단순화 제시

□ 제약업계 표준규격 모듈안

번호	기존번호	장×폭mm	1단적재수	적재효율 (%)	번호	기존 번호	장×폭mm	1단적재수	적재효율 (%)
1	11	660×220	2×4	96.6	14	43	412×229	3×4	93.6
2	12	650×450	4	96.7	15	48	366×244	3×4+1,3×3+4	95.9
3	20	600×500	4	99.2	16	49	366×220	3×5	99.8
4	21	600×250	2×4	99.2	17	51	330×220	2×2×4	96.0
5	23	576×261	2×4	99.4	18	53	320×229	2×2×4	96.9
6	25	550×366	2×3	99.8	19	56	300×250	2×2×4	99.2
7	28	523×288	2×4	99.6	20	57	300×200	(2+3)×4	99.2
8	29	500×300	2×4	99.2	21	59	288×261	2×2×4	99.4
9	30	500×200	3×4	99.2	22	61	275×220	4×5	100
10	36	458×213	3×4	96.7	23	63	250×200	2×3×4	99.2
11	38	450×216	3×4	96.4	24	67	229×206	2×3×4+1	97.4
12	40	440×220	3×4 2×4+2	96.0	25	69	220×220	5×5	100
13	41	412×343	2×4	93.4

- 현행 KSA 69종 모듈은 단순화의 필요성이 산업전반에서 지적되고 있음

- 제약업체에 규격 분포에 맞는 단순화된 모듈제시의 필요성이 대두됨        - 제약업체의 겉포장 박스 모듈은 상기의 KSA1002에서 규정하는 69개          포장모듈을 기본으로 구성하여 상기와 같이 25종의 모듈을 제약업체          포장규격 모듈안으로 제시

물류표준화 관련 법규 및 제도정책적 지원방안

■국가 물류 기본계획

□정부는 국민경제 성장과 국가 경쟁력 강화에 걸림돌이 되고 있는 고비용·       저효율의 물류체계를 개선하고 선진국과의 물류격차를 조속히 해소하기       위한 국가물류기본계획을 수립하고 시행계획을 발표함(□99)

□국가물류기본계획 시행계획

국민 경제 성장 국가 경쟁력 강화
↑
고비용·저효율의 물류구조 개선 선진국과의 물류격차 해소
↑
국가 물류 기본계획
1. 지역거점 물류시설의 확충 2. 지역간 화물소송망 구축 3. 수송구조의 합리적 개편 4. 물류시설 운영의 효율화 5. 창고시설의 확충 6. 물류표준화 추진	7. 종합물류정보망 구축 8. 물류 관련제도 절차의 개선 9. 국제 물류 중심지 역할 강화 10. 물류기술 혁신 11. 물류 전문인력 양성 및 행정지원 강화

■물류표준화 관련 법규 검토

□유통산업을 규율하는 국내 유통산업 관련 법령 현황

- 이중 물류표준화에 대한 규정은 화물유통촉진법, 유통단지개발촉진법,         유통산업발전법에 해당됨

분류	관계법규
(1) 상적유통에 관한 법률	□유통산업발전법 □할부거래에관한법률·시행령,시행규칙 □방문판매등에관한법률·시행령·시행규칙(다단계판매업포함) □농수산물유통 및 가격안정에 관한 법률·시행령·시행규칙
(2) 물적유통에 관한 법률	□유통단지개발촉진법·시행령·시행규칙 □화물유통촉진법·시행령·시행규칙
(3) 불공정 거래행위에 관한 법률	□경품류제공에 관한 불공정거래행위의 유형 및 기준 □할인특별판매행위에 대힌 불공정거래행위의 유형 및 기준 □학습교재 등의 판매업에 있어서의 특정불공정거래행위의 유형 및 기준 □백화점업에 있어서의 특수불공정거래 행위의 유형 및 기준 □표시·광고에 관한 공정거래지침 □주유소 등 석유판매업에 있어서의 공급자표시에 관한 불공정거래행위의 유형 및 기준 □상가 등의 분양 및 임대 광고에 관한 공정거래지침 □가맹사업(프랜차이즈)의 불공정거래행위의 기준
(4) 소비자 관련 법	□소비자보호법·시행령 □물가안정에관한법률·시행령 □상품권법·시행령·시행규칙 □신용카드업법·시행령·시행규칙

■물류표준화 추진내용 및 관련 법규의 내용

□추진내용

□유통정보화 촉진 (주요소관부처 : 통상산업부)

- 유통정보화 시설 설치 의무화(도소매업진흥법 시행령)

- POS, 바코드시스템 지속적 보급 추진

- 종합물류정보망 구축

- 물류관련 전자문서 인증제 도입(화물유통촉진법)

- 농수산물 유통 정보화 추진(농림부)

- 의약품 유통 정보센터 추진(보건복지부)

□물류표준화·규격화의 확대 (주요소관부처 : 건설교통부, 농림부)

- 유니트로드 시스템 통칙제정(95.12)

- 국내수송용 표준파렛트의 국제규모화 추진

- 물류자동화 표준화 시설에 대한 투자유인 강화를 위한 투자세액 공제범         위 확대

- 농산물 표준화 규격화 추진

- 물류표준화 추진을 위한 자금지원

□유통효율화에 대한 인식 확산

- 물류전문가 육성을 위한 물류관리 자격제도 도입(화물유통촉진법)

- 성공적인 물류혁신 사례 지속적 발굴(건교부 물류대상심의)

□관련법규

□물류표준 보급촉진을 위한 근거 마련 및 추진계획을 수립(94)

□물류표준지침서(Unit Load System 통칙) 마련(95. 12)

□물류표준화의 적용범위, 용어, 각종시설 및 장비규격등에 대한 제반 기준        의 제도화 완료(98)

□화물유통촉진법을 제개정 공포(91. 12, 95. 12, 2000. 1)

- 최근 물류와 관련된 정책을 관계부처에서 개별적으로 수행함으로써 국가        전체적인 차원에서의 종합조정기능이 미흡하였다는 판단에 따라 국가물        류기본계획을 수립하고 보다 장기적이며 체계적인 물류정책의 추진목적

□화물유통촉진법의 주요내용

- 제3조 (국가물류기본계획의 수립 등)

·국가물류기본계획 수립을 명시

·10년단위의 화물유통기본계획을 장기적 국가물류정책으로 전환하여           연차별 추진 기반 마련

·기본계획속에 반드시 물류표준화가 포함되도록 규정(제3조)

·기본계획을 수립 또는 변경하고자 할 때에는 신설된 건교부산하의 물           류정책위원회의 심의를 거치도록 함으로써 건교부가 관계부처간의 종           합조정을 할 수 있도록 하였음(제3조, 제4조)

·물류정책위원회의 구성 및 운영 등에 관해 필요한 사항은 이를 대통령           령으로 정하도록 하였음

·대신, 물류표준화에 관한 사항의 조사 및 물류표준의 보급촉진 등에           필요한 사항을 심의하기 위해 건교부장관소속하에 두었던 물류표준화           추진위원회의 설치조항(제6조)을 삭제했음

□유통산업발전법의 주요내용

- 제37조(유통기능효율화 시책)에서 □통상산업부장관은 유통기능의 효율화        를 위하여 유통사업자 또는 제조업자의 물류표준화·자동화·공동화 등        에 필요한 시책을 강구한다□고 규정하고 있음

- 제38조(물류표준화의 촉진)에서는 통상산업부장관이 화물유통촉진법 제6        조의 규정에 의한 물류표준화추진위원회에서 심의한 물류표준의 보급을        촉진하기 위하여 유통사업자 또는 제조업자에게 물류의 표준화를 위한        기기·설비의 사용 또는 포장규격화에 필요한 자금등을 지원할 수 있게        했음

■관리체계 및 제도적 개선 방향

□관계법령 및 규정의 합리화 방안

- 의약품물류 표준화지침(guidleline)을 제정 고시

- 의약품 물류표준화 지속적 추진 및 개선

(「의약품 포장모듈화(표준겉포장용기 규격)」단순화 )

□효과적 물류표준화 관리를 위한 제도적 개선방안

- 보건복지부내의 물류관련 전담조직 설치 운영 필요

[ 표 6 ] 물류관련 부처별 조직

부	실(국)	과
건설교통부	수송정책실	수송물류정책과 물류시설과 화물운송과
산업자원부	산업정책국	유통서비스 산업과 전자상거래과
농 림 부	농산물유통국	유통정책과 시장과
해양수산부	해운물류국	물류기획과 항만운영개선과

□의약품 물류표준화 실태조사 및 시범사업 실시

□관련부서와 연계한 재정 및 세제지원 활성화 방안

- 물류표준화 관련 재정지원 현황(유통산업발전법 38조, 화물유통촉진법          6조의 규정에 따라 제약업체의 물류의 표준화를 위한 기기·설비의 사          용 또는 포장규격화에 필요한 자금 지원 방안 마련)

- 타부서의 지원 현황

산자부: 시설도입·개체 등 표준사업비 융자지원(□99: 69억원)

건교부: 공동사용 표준파렛트 구입자금 재정지원(□99: 22억원)

농림부: 파렛트 등 구입자금 재정지원(□99: 175억원)

□의약품의 지속적 물류표준화를 위한 교육 및 훈련 프로그램 개발

□기타

- 물류표준화 가이드(홈페이지등을 통한 제공)